Licitación Pública LPU 4/2019
Renglones
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Renglón |
Descripción del renglón |
Entrega muestra |
Permite prórroga |
Cantidad |
Unidad medida |
Rubro |
Catálogo bienes y servicios |
Tipo |
1 |
CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS PARA EDUCACIÓN FÍSICA - “Construcción de Espacios para Expresión Corporal y Educación Física” – la obra está ubicada en el contrafrente del predio de la calle Teniente Manuel Origone 151, entre las calles Chuquisaca y Maestra Massarello, Hulingham, Provincia de Buenos Aires. Especificaciones técnicas: Tolerancia: Plazo entrega: Áreas destinatarias: DIRECCIÓN GENERAL DE HÁBITAT (1,00) Lugar de entrega: Teniente Manuel Origone 151 (1688) VILLA TESEI |
NO |
NO |
1,00 |
UNIDAD |
CONSTRUCCION |
CONSTRUCCION EDILICIA (3.3.1.05236) |
Servicio |
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Recepción de ofertas
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Nro. comprobante |
Fecha y hora de recepción |
Oferente |
Observaciones |
Anulado |
CRO:624 |
21/06/2019 14:42 |
BONALDI CONSTRUCCIONES S.R.L |
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NO |
CRO:625 |
24/06/2019 09:02 |
GIRIBALDI HERMANOS SOC COLECTIVA |
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NO |
CRO:630 |
24/06/2019 10:18 |
ASHOKA CONSTRUCCIONES SA |
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NO |
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Dictamen de evaluación
Nro. Dictamen Evaluación: DIE:43/2019 Proveedores admisibles: - ASHOKA CONSTRUCCIONES SA - BONALDI CONSTRUCCIONES S.R.L Proveedores inadmisibles: - GIRIBALDI HERMANOS SOC COLECTIVA Renglón 1 (CONSTRUCCION EDILICIA)
CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS PARA EDUCACIÓN FÍSICA - “Construcción de Espacios para Expresión Corporal y Educación Física” – la obra está ubicada en el contrafrente del predio de la calle Teniente Manuel Origone 151, entre las calles Chuquisaca y Maestra Massarello, Hulingham, Provincia de Buenos Aires.
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Estado oferta |
Orden mérito |
Proveedor |
Descripción |
Tipo oferta |
Motivo |
Cantidad |
Unidad medida |
Monto unitario |
Monto total |
Observaciones |
Aceptar |
1 |
ASHOKA CONSTRUCCIONES SA |
CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS PARA EDUCACIÓN FÍSICA - “Construcción de Espacios para Expresión Corporal y Educación Física” – la obra está ubicada en el contrafrente del predio de la calle Teniente Manuel Origone 151, entre las calles Chuquisaca y Maestra Massarello, Hulingham, Provincia de Buenos Aires. |
Principal |
Por menor precio |
1,00 |
UNIDAD |
$ 19.363.980,01 |
$ 19.363.980,01 |
|
Aceptar |
2 |
BONALDI CONSTRUCCIONES S.R.L |
CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS PARA EDUCACIÓN FÍSICA - “Construcción de Espacios para Expresión Corporal y Educación Física” – la obra está ubicada en el contrafrente del predio de la calle Teniente Manuel Origone 151, entre las calles Chuquisaca y Maestra Massarello, Hulingham, Provincia de Buenos Aires. |
Principal |
Por menor precio |
1,00 |
UNIDAD |
$ 20.750.476,37 |
$ 20.750.476,37 |
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OBSERVACIONES: En la Universidad Nacional de Hurlingham, Av. Vergara 2222 de Villa Tesei
partido de Hurlingham, a los 22 días del mes de julio de 2019, se reúnen el
Arq. Julian Julian Scervino, el Cdor. Claudio Mogno y el Dr. Luis Alberto
Calderaro, en su calidad de miembros integrantes de la Comisión Evaluadora
designados por Resolución Nº 096/2019 para la Licitación Pública Nº 04/2019
cuyo objeto es la “OBRA CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS PARA EXPRESIÓN CORPORAL Y
EDUCACIÓN FÍSICA”.
Esta comisión se reúne con objeto de realizar un análisis pormenorizado de
las ofertas presentadas en la Licitación Pública Nº 04/2019 bajo el
concepto de focalizar su ordenamiento, atendiendo al orden de prelación
establecido por el Precio.
En tan sentido, en primer lugar, se realiza un cuadro de las ofertas de
conformidad con el orden de prelación consignado en el Acta de Apertura del
día 24 de junio de 2019 a las 11 hs, realizado en la Av. Gobernador Vergara
2222, Villa Tesei sede de la Universidad, con la presencia de la Srta.
Claudia Alba Marien y la Srta. Florencia Gonzalez por la Dirección de
Compras y Contrataciones de la Universidad, y representantes de los
oferentes.
La obra licitada tiene un Presupuesto Oficial (Artículo 1.1 del PCG) de $
19.054.810,76 – DIECINUEVE MILLONES CINCUENTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS DIEZ
PESOS CON SETENTA Y SEIS CENTAVOS, un Plazo de mantenimiento de ofertas
(Artículo 2.5 del PCG) de 90 días – NOVENTA DIAS, un monto de la garantía
de oferta (Artículo 3.1.1.a del PCG) de $ 190.548,11 – CIENTO NOVENTA MIL
QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS CON ONCE CENTAVOS y un plazo de obra de
180 – CIENTO OCHENTA – días corridos computados a partir de la fecha de
inicio de los trabajos
CUADRO DE LAS OFERTAS (Según Acta de Apertura)
- NRO ORDEN: 1
OFERENTE: BONALDI CONSTRUCCIONES SRL
OFERTA: $ 20.750.476,37
- NRO ORDEN: 2
OFERENTE: GIRIBALDI HERMANOS SOCIEDAD COLECTIVA
OFERTA: $18.557.117,78
- NRO ORDEN: 3
OFERENTE: ASHOKA CONSTRUCCIONES S.A.
OFERTA: $19.363.980,01
Según orden de prelación de precios
- NRO ORDEN: 1
OFERENTE: GIRIBALDI HERMANOS SOCIEDAD COLECTIVA
OFERTA: $18.557.117,78
- NRO ORDEN: 2
OFERENTE: ASHOKA CONSTRUCCIONES S.A.
OFERTA: $19.363.980,01
- NRO ORDEN: 3
OFERENTE: BONALDI CONSTRUCCIONES SRL
OFERTA: $ 20.750.476,37
No se han registrado observaciones en el acto de apertura.
ANALISIS DE LAS OFERTAS
A continuación, se pasa a analizar cada una de las ofertas indicadas, de
acuerdo a lo establecido en los artículos 3, 4 y 5 del PCBG en los aspectos
formales y técnicos, de acuerdo al precio ofertado, señalándose para cada
firma cotizante las observaciones correspondientes y evaluando en primer
término a la empresa que oferta el menor precio. De cumplimentar ésta la
totalidad de los requisitos del Pliego, se aconsejará su adjudicación sin
evaluar las restantes.
OFERTA Nº 1 en orden de precio GIRIBALDI HERMANOS SOCIEDAD COLECTIVA:
1.- Evaluación cumplimiento Carpeta A: Requisitos legales y contables de
presentación
a) Comprobante de la constitución de la garantía de oferta a favor del
Comitente: Póliza de Caución Pacífico Compañía de Seguros S.A. N° 11.096
por $ 190.549,00. Cumple (fs.4491-4494)
b) Certificado de capacidad de contratación anual para licitar: Presenta
sin autenticar por escribe (fs. 4495)(ver evaluación de la capacidad de
contratación).
c) Comprobante de compra de los Pliegos que sirven de base a la Licitación.
Cumple (fs.4496)
d) Constancia de realización de visita de Obra. Cumple (fs.4498)
e) El comprobante actualizado de inscripción del Representante Técnico en
el Consejo Profesional correspondiente de la Jurisdicción. Ingeniera en
Construcciones matriculada en el CIPBA. Cumple (fs.4499-4500)
f) Las constancias que acrediten el cumplimiento de las normas impositivas
provinciales relativas al sellado de los contratos en caso de corresponder.
No aplica.
g) La declaración de aceptación de la competencia de la justicia provincial
para la resolución de cualquier conflicto relacionado con la presente
Licitación. Cumple (fs.4504)
h) La constitución de domicilio legal en el lugar de la sede del Comitente.
Cumple (fs. 4505)
i) Sociedad Comercial Colectiva: Copia del Contrato Social debidamente
inscripto en el Registro Público de Comercio de Junín, Provincia de Buenos
Aires. Cumple
j) Aspectos impositivos y previsionales: (IVA, Impuesto a las Ganancias y
Aportes Previsionales) Cumple (fs. 4529-4553)
2.- Evaluación cumplimiento Carpeta B: Requisitos para la evaluación de la
capacidad empresaria, técnica y económico-financiera:
a) Evaluación de la Capacidad Empresaria:
Declaración Jurada de nómina de obras ejecutadas en los últimos cinco años
de las mismas características a la que se licita, entendiéndose por tales
edificios públicos nacionales, provinciales y/o municipales, viviendas
unifamiliares o multifamiliares con un área mayor a 300 m2 de superficie
cubierta o barrios de vivienda Cumple.
De lo expuesto surge que la oferente Cumple con la capacidad empresaria
requerida por el PCP.
b) Evaluación de la Capacidad de Contratación:
La empresa presenta Certificado de capacidad de contratación anual para
licitar del Registro Nacional de Constructores de Obras Públicas por valor
de $ 881.886,233 en la Sección Arquitectura tal como requiere el PCP.
Calificación en el Registro de Constructores de Obra Pública en la
República Argentina: 0,1 (MALO) – No registra sanciones en los últimos dos
años.
La oferta resulta no admisible por no dar cumplimiento al Artículo 5.1a).3
del Pliego de Condiciones Básicas Generales de la UNAHUR.
OFERTA Nº 2 en orden de precio AHOKA CONSTRUCCIONES S.A.:
1.- Evaluación cumplimiento Carpeta A: Requisitos legales y contables de
presentación
a) Comprobante de la constitución de la garantía de oferta a favor del
Comitente: Póliza de Caución Prudencia Cia. Arg. de Seguros Grales. S.A. N°
263.960 por $ 190.550,00. Cumple (fs.4772-4776)
b) Certificado de capacidad de contratación anual para licitar: Presenta
(fs. 4778)(ver evaluación de la capacidad de contratación)
c) Comprobante de compra de los Pliegos que sirven de base a la Licitación.
Cumple (fs.4781)
d) Constancia de realización de visita de Obra. Cumple (fs.4783)
e) El comprobante actualizado de inscripción del Representante Técnico en
el Consejo Profesional correspondiente de la Jurisdicción. Arquitecta
matriculada en el CPAU. Cumple (fs.4785-4790)
f) Las constancias que acrediten el cumplimiento de las normas impositivas
provinciales relativas al sellado de los contratos en caso de corresponder.
No aplica.
g) La declaración de aceptación de la competencia de la justicia provincial
para la resolución de cualquier conflicto relacionado con la presente
Licitación. Cumple (fs.4800)
h) La constitución de domicilio legal en el lugar de la sede del Comitente.
Cumple (fs. 4802)
i) Sociedad Anónima: Copia del Contrato Social debidamente inscripto en el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Inspección General de Justicia y
copia del Acta de Asamblea designando al directorio y de la que
designa al presidente de ese órgano. Cumple (fs. 4806-4843)
j) Aspectos impositivos y previsionales: (IVA, Impuesto a las Ganancias y
Aportes Previsionales) Cumple (fs. 4845-4846)
2.- Evaluación cumplimiento Carpeta B: Requisitos para la evaluación de la
capacidad empresaria, técnica y económico-financiera:
a) Evaluación de la Capacidad Empresaria:
Declaración Jurada de nómina de obras ejecutadas en los últimos cinco años
de las mismas características a la que se licita, entendiéndose por tales
edificios públicos nacionales, provinciales y/o municipales, viviendas
unifamiliares o multifamiliares con un área mayor a 300 m2 de superficie
cubierta o barrios de vivienda Cumple.
De lo expuesto surge que la oferente Cumple con la capacidad empresaria
requerida por el PCP.
b) Evaluación de la Capacidad de Contratación:
La empresa presenta Certificado de capacidad de contratación anual para
licitar del Registro Nacional de Constructores de Obras Públicas por valor
de $ 769.070.495 en la Sección Arquitectura tal como requiere el PCP.
Calificación en el Registro de Constructores de Obra Pública en la
República Argentina: 1,2 (BUENO) – No registra sanciones en los últimos dos
años. Cumple
En consecuencia, siendo la Capacidad de Contratación en la Sección mayor
que la mínima requerida en el PCP, se concluye que la oferta Cumple con la
capacidad de contratación requerida.
c) Evaluación de la Capacidad Económico Financiera:
La Oferta presenta los balances 2016 y 2017. La evaluación de los 5 índices
requeridos por el PCBG se detalla en el siguiente cuadro:
1. LIQUIDEZ
ACTIVO CORRIENTE $ 73.141.702,15
CALCULO 2016: 3.06
VALORES ADMISIBLES: MAYOR A 0,8
CALCULO 2017: 2.63
PASIVO CORRIENTE $ 27.762.560,37
CUMPLEN
La empresa ASHOKA CONSTRUCCIONES S.A. está en condiciones de afrontar las
deudas a corto plazo según índice de Liquidez obtenido de los datos
suministrados por los balances 2016 y 2017.-
2. SOLVENCIA
ACTIVO $ 74.320.289,14
CALCULO 2016: 1.51
VALORES ADMISIBLES: MAYOR A 1,5
CALCULO 2017: 1.70
PASIVO $ 43.623.058,12
CUMPLEN
La empresa ASHOKA CONSTRUCCIONES S.A posee la cantidad necesaria de
recursos convertibles en efectivo para el pago de las obligaciones en un
determinado momento, según índice de Solvencia obtenido de los datos de los
balances 2016 y 2017.-
3. ENDEUDAMIENTO
PASIVO CORRIENTE: $ 27.762.560,37
CALCULO 2016: 0.94
VALORES ADMISIBLES: MENOR A 0,75
CALCULO 2017: 0.90
PATRIMONIO NETO: $ 30.697.231,02
NO CUMPLEN
La proporción de deuda a corto plazo, que soporta la empresa con sus
recursos propios, NO satisfactoria en función de los índices
establecidos.
4. RENTABILIDAD
UTILIDAD: $ 12.133.413,89
CALCULO 2016: 0.39
VALORES ADMISIBLES: MAYOR A 0
CALCULO 2017: 0.39
PATRIMONIO NETO: $ 30.697.231,02
CUMPLEN
La rentabilidad obtenida por la empresa ASHOKA CONSTRUCCIONES S.A en el
último ejercicio finalizado el 31/12/2017, cumple.
5. CAPACIDAD DE TRABAJO:
ACTIVO CORRIENTE – PASIVO CORRIENTE
Balance 2017: $ 73.141.702,15 – $ 27.762.560,37 = $ 45.379.141,78
Balance 2016: $ 59.299.891,90 – $ 19.359.540,43 = $ 39.940.351,47
MAYOR A MONTO DE OFERTA/PLAZO DE EJECUCIÓN = $ 3.227.330,00
CUMPLEN
Del cuadro anterior surge que, no obstante incumplir el índice de
endeudamiento, la empresa acredita CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN en los
términos exigidos por el punto 5.1.c del PBCG, toda vez que cumple con el
valor requerido para el ítem LIQUIDÉZ, requisito excluyente, y respecto a
los cuatro restantes cumple con tres (SOLVENCIA, RENTABILIDAD y CAPACIDAD
DE TRABAJO), piso mínimo establecido en la misma normativas.
3) Evaluación cumplimiento Carpeta C: Requisitos técnicos
En relación a este aspecto, ésta Comisión el 15 de julio pdo., en uso de
las atribuciones conferidas en el Artículo 4.2 del PLIEGO DE BASES Y
CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACION DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA POR
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE HURLINGHAM MEDIANTE LICITACION PÚBLICA, artículo
17 del Decreto Delegado Nº 1023/01 y artículo 64 del Reglamento de Compras
y Contrataciones de la UNAHUR, resuelve solicitar a la firma ASHOKA
CONSTRUCCIONES S.A. información complementaria, consistente en el Plan de
Trabajo y la Curva de Inversiones, requerimiento instrumentado mediante
correo electrónico del 17 de julio ppdo..
La firma en cuestión da cumplimiento satisfactorio al requerimiento
referido mediante la nota presentada el 18 de julio donde adjunta la
documentación correspondiente.
a) Plan de Trabajos y Curva de Inversiones: Cumple
b) Cómputo y presupuesto, agrupado por rubro y desglosado por ítem, con
precio unitario y parcial de cada ítem y total de cada rubro, con sus
respectivos porcentajes de incidencia: Cumple (Fs. 4916-4920)
c) Discriminación y cálculo del Coeficiente Resumen: Cumple (fs. 4921)
d) Análisis de precios de todos y cada uno de los ítems: Cumple (fs.
4922-5004)
e) Listado de los equipos: Cumple (fs. 5004-5005)
CONCLUSIONES:
De conformidad con los alcances establecidos en los Pliegos de la
Licitación evaluada y atendiendo a lo precedentemente expuesto en relación
a las consideraciones formales, técnicas y de precio efectuadas, cabe
mencionar que esta comisión el 12 de julio del corriente efectuó consulta a
la DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES por los antecedentes que pudieran
presentar en el Registro de Proveedores UNAHUR quien el mismo día responde
con la información solicitada.
Finalmente esta Comisión concluye su labor recomendando:
1.- Desestimar la Oferta N°1 del oferente GIRIBALDI HERMANOS SOCIEDAD
COLECTIVA por no dar cumplimiento al Artículo 5.1a).3 del Pliego de
Condiciones Básicas Generales de la UNAHUR.
2.- Adjudicar la oferta N°2 presentada por la firma ASHOKA CONSTRUCCIONES
S.A. en las condiciones y precio ofertados.
En razón de lo expuesto, se eleva al Señor Rector el presente informe para
su consideración.
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