Licitación Pública LPU 5/2019
Renglones
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Renglón |
Descripción del renglón |
Entrega muestra |
Permite prórroga |
Cantidad |
Unidad medida |
Rubro |
Catálogo bienes y servicios |
Tipo |
1 |
“Construcción de cubierta, aulas y sanitarios en playón deportivo” – la obra está ubicada en Origone y Ausebione, Hurlingham, Provincia de Buenos Aires. Especificaciones técnicas: Tolerancia: Plazo entrega: Áreas destinatarias: DIRECCIÓN GENERAL DE HÁBITAT (1,00) Lugar de entrega: Teniente Manuel Origone 151 (1688) VILLA TESEI |
NO |
NO |
1,00 |
UNIDAD |
CONSTRUCCION |
CONSTRUCCION EDILICIA (3.3.1.05236) |
Servicio |
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Recepción de ofertas
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Nro. comprobante |
Fecha y hora de recepción |
Oferente |
Observaciones |
Anulado |
CRO:726 |
27/09/2019 09:17 |
ASHOKA CONSTRUCCIONES SA |
|
NO |
CRO:727 |
27/09/2019 09:36 |
INGENIERIA Y ARQUITECTURA S.A |
|
NO |
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Dictamen de evaluación
Nro. Dictamen Evaluación: DIE:73/2019 Proveedores admisibles: - ASHOKA CONSTRUCCIONES SA - INGENIERIA Y ARQUITECTURA S.A. Renglón 1 (CONSTRUCCION EDILICIA)
“Construcción de cubierta, aulas y sanitarios en playón deportivo” – la obra está ubicada en Origone y Ausebione, Hurlingham, Provincia de Buenos Aires.
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Estado oferta |
Orden mérito |
Proveedor |
Descripción |
Tipo oferta |
Motivo |
Cantidad |
Unidad medida |
Monto unitario |
Monto total |
Observaciones |
Aceptar |
1 |
ASHOKA CONSTRUCCIONES SA |
“Construcción de cubierta, aulas y sanitarios en playón deportivo” – la obra está ubicada en Origone y Ausebione, Hurlingham, Provincia de Buenos Aires. |
Principal |
Por menor precio |
1,00 |
UNIDAD |
$ 34.974.799,50 |
$ 34.974.799,50 |
|
Aceptar |
2 |
INGENIERIA Y ARQUITECTURA S.A. |
“Construcción de cubierta, aulas y sanitarios en playón deportivo” – la obra está ubicada en Origone y Ausebione, Hurlingham, Provincia de Buenos Aires. |
Principal |
Por menor precio |
1,00 |
UNIDAD |
$ 39.215.255,30 |
$ 39.215.255,30 |
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OBSERVACIONES: En la Universidad Nacional de Hurlingham, Av. Vergara 2222 de Villa Tesei
partido de Hurlingham, a los 30 días del mes de octubre de 2019, se reúnen
el Arq. Julian Scervino, el Cdor. Claudio Mogno y el Dr. Luis
Alberto Calderaro, en su calidad de miembros integrantes de la Comisión
Evaluadora designados por Resolución Nº 161/2019 para la Licitación Pública
Nº 05/2019 cuyo objeto es la “OBRA CONSTRUCCIÓN DE CUBIERTA, AULAS Y
SANITARIOS EN PLAYÓN DEPORTIVO”.
Esta comisión se reúne con objeto de realizar un análisis pormenorizado de
las ofertas presentadas en la Licitación Pública Nº 05/2019 bajo el
concepto de focalizar su ordenamiento, atendiendo al orden de prelación
establecido por el Precio.
En tan sentido, en primer lugar, se realiza un cuadro de las ofertas de
conformidad con el orden de prelación consignado en el Acta de Apertura del
día 27 de septiembre de 2019 a las 10:30 hs, realizado en la Av. Gobernador
Vergara 2222, Villa Tesei sede de la Universidad, con la presencia de la
Srta. Claudia Alba Marien y la Srta. Florencia González por la Dirección de
Compras y Contrataciones de la Universidad, y representantes de los
oferentes.
La obra licitada tiene un Presupuesto Oficial (Artículo 1.1 del PCG) de $
37.263.487,61 – PESOS TREINTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS SESETA Y TRES MIL
CUATROCIENTOS OCHENTA Y SIETE CON SESENTA Y UN CENTAVOS, un Plazo de
mantenimiento de ofertas (Artículo 2.5 del PCG) de 90 días – NOVENTA DIAS,
un monto de la garantía de oferta (Artículo 3.1.1.a del PCG) de $
3.726.348,76 – TRES MILLONES SETECIENTOS VEINTISEIS MIL TRESCIENTOS
CUARENTA Y OCHO CON SETENTA Y SEIS CENTAVOS y un plazo de obra de 240 –
DOSCIENTOS CUARENTA – días corridos computados a partir de la fecha de
inicio de los trabajos
CUADRO DE LAS OFERTAS (Según Acta de Apertura) coincidente con orden de
prelación de precios:
En la Universidad Nacional de Hurlingham, Av. Vergara 2222 de Villa Tesei
partido de Hurlingham, a los 25 días del mes de octubre de 2019, se reúnen
el Arq. Julian Julian Scervino, el Cdor. Claudio Mogno y el Dr. Luis
Alberto Calderaro, en su calidad de miembros integrantes de la Comisión
Evaluadora designados por Resolución Nº 161/2019 para la Licitación Pública
Nº 05/2019 cuyo objeto es la “OBRA CONSTRUCCIÓN DE CUBIERTA, AULAS Y
SANITARIOS EN PLAYÓN DEPORTIVO”.
Esta comisión se reúne con objeto de realizar un análisis pormenorizado de
las ofertas presentadas en la Licitación Pública Nº 05/2019 bajo el
concepto de focalizar su ordenamiento, atendiendo al orden de prelación
establecido por el Precio.
En tan sentido, en primer lugar, se realiza un cuadro de las ofertas de
conformidad con el orden de prelación consignado en el Acta de Apertura del
día 27 de septiembre de 2019 a las 10:30 hs, realizado en la Av. Gobernador
Vergara 2222, Villa Tesei sede de la Universidad, con la presencia de la
Srta. Claudia Alba Marien y la Srta. Florencia González por la Dirección de
Compras y Contrataciones de la Universidad, y representantes de los
oferentes.
La obra licitada tiene un Presupuesto Oficial (Artículo 1.1 del PCG) de $
37.263.487,61 – PESOS TREINTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS SESETA Y TRES MIL
CUATROCIENTOS OCHENTA Y SIETE CON SESENTA Y UN CENTAVOS, un Plazo de
mantenimiento de ofertas (Artículo 2.5 del PCG) de 90 días – NOVENTA DIAS,
un monto de la garantía de oferta (Artículo 3.1.1.a del PCG) de $
3.726.348,76 – TRES MILLONES SETECIENTOS VEINTISEIS MIL TRESCIENTOS
CUARENTA Y OCHO CON SETENTA Y SEIS CENTAVOS y un plazo de obra de 240 –
DOSCIENTOS CUARENTA – días corridos computados a partir de la fecha de
inicio de los trabajos
CUADRO DE LAS OFERTAS (Según Acta de Apertura) coincidente con orden de
prelación de precios:
1- ASHOKA CONSTRUCCIONES S.A., CUIT: 34.974.799,50
2- INGENIERÍA Y ARQUITECTURA S.A., CUIT: 39.215.255,30
No se han registrado observaciones en el acto de apertura
ANALISIS DE LAS OFERTAS
A continuación, se pasa a analizar cada una de las ofertas indicadas, de
acuerdo a lo establecido en los artículos 3, 4 y 5 del PCBG en los aspectos
formales y técnicos, de acuerdo al precio ofertado, señalándose para cada
firma cotizante las observaciones correspondientes y evaluando en primer
término a la empresa que oferta el menor precio. De cumplimentar ésta la
totalidad de los requisitos del Pliego, se aconsejará su adjudicación sin
evaluar las restantes.
OFERTA Nº 1 en orden de precio ASHOKA CONSTRUCCIONES S.A.:
1.- Evaluación cumplimiento Carpeta A: Requisitos legales y contables de
presentación
a)Comprobante de la constitución de la garantía de oferta a favor del
Comitente: Póliza de Seguro de Caución de Prudencia Compañía Argentina de
Seguros Generales S.A. N° 266.276 por $ 3.726350. Cumple (fs.872-876)
b)Certificado de capacidad de contratación anual para licitar: Presenta
(fs. 878)(ver evaluación de la capacidad de contratación)
c)Comprobante de compra de los Pliegos que sirven de base a la Licitación.
Cumple (fs.880)
d)Constancia de realización de visita de Obra. Cumple (fs.881)
e)El comprobante actualizado de inscripción del Representante Técnico en el
Consejo Profesional correspondiente de la Jurisdicción. Arquitecta
matriculada en el CPAU. Cumple (fs.884-886)
f)Las constancias que acrediten el cumplimiento de las normas impositivas
provinciales relativas al sellado de los contratos en caso de corresponder.
No aplica.
g)La declaración de aceptación de la competencia de la justicia provincial
para la resolución de cualquier conflicto relacionado con la presente
Licitación. Cumple (fs.894)
h)La constitución de domicilio legal en el lugar de la sede del Comitente.
Cumple (fs. 896)
i)Sociedad Anónima: Copia del Contrato Social debidamente inscripto en el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Inspección General de Justicia y
copia del Acta de Asamblea designando al directorio y de la que designa al
presidente de ese órgano. Cumple (fs. 900-932)
j)Aspectos impositivos y previsionales: (IVA, Impuesto a las Ganancias y
Aportes Previsionales) Cumple (fs. 933-936)
2.- Evaluación cumplimiento Carpeta B: Requisitos para la evaluación de la
capacidad empresaria, técnica y económico-financiera:
a) Evaluación de la Capacidad Empresaria:
Declaración Jurada de nómina de obras ejecutadas en los últimos cinco años
de las mismas características a la que se licita, entendiéndose por tales
edificios públicos nacionales, provinciales y/o municipales, viviendas
unifamiliares o multifamiliares con un área mayor a 1600 m2 de superficie
cubierta o barrios de vivienda Cumple.
De lo expuesto surge que la oferente Cumple con la capacidad empresaria
requerida por el PCP.
b)Evaluación de la Capacidad de Contratación:
A partir del dictado de la Disposición N° 16/2019 de la Oficina Nacional de
Contrataciones, que aprueba el nuevo Reglamento del Registro Nacional de
Constructores y Consultores de Obras Públicas y del proyecto de
modernización de los procesos y tramitación desarrollado por la entidad; la
Dirección de Compras y Contrataciones procedió a verificar la Inscripción
de los oferentes desde su usuario en la plataforma CONTRAT.AR
(https://contratar.gob.ar/) en fojas 1298-1302.
La empresa presenta Constancia de Inscripción en el Registro Nacional de
Constructores y de Firmas Consultoras de Obras Públicas con una Capacidad
Económico Financiera de Contratación por un valor de $1.589.564.464,39 en
la Sección Arquitectura tal como requiere el PCP.
Por ser una obra con plazo de ejecución menor a 12 meses corresponde la
siguiente expresión:
CCM ≥ (37.263.487,61/12) x (12-8) + 37.263.487,61 = 49.684.650,15,
valor ya consignado en el PCP como mínimo requerido.
En consecuencia, siendo la Capacidad de Contratación en la Sección mayor
que la mínima requerida en el PCP, se concluye que la oferta Cumple con la
capacidad de contratación requerida.
c) Evaluación de la Capacidad Económico Financiera:
La Oferta presenta los balances 2016 y 2017. La evaluación de los 5 índices
requeridos por el PCBG se detalla en el siguiente cuadro:
No se han registrado observaciones en el acto de apertura
ANALISIS DE LAS OFERTAS
A continuación, se pasa a analizar cada una de las ofertas indicadas, de
acuerdo a lo establecido en los artículos 3, 4 y 5 del PCBG en los aspectos
formales y técnicos, de acuerdo al precio ofertado, señalándose para cada
firma cotizante las observaciones correspondientes y evaluando en primer
término a la empresa que oferta el menor precio. De cumplimentar ésta la
totalidad de los requisitos del Pliego, se aconsejará su adjudicación sin
evaluar las restantes.
OFERTA Nº 1 en orden de precio ASHOKA CONSTRUCCIONES S.A.:
1.- Evaluación cumplimiento Carpeta A: Requisitos legales y contables de
presentación
a) Comprobante de la constitución de la garantía de oferta a favor del
Comitente: Póliza de Seguro de Caución de Prudencia Compañía Argentina de
Seguros Generales S.A. N° 266.276 por $ 3.726350. Cumple (fs.872-876)
b) Certificado de capacidad de contratación anual para licitar: Presenta
(fs. 878)(ver evaluación de la capacidad de contratación)
c) Comprobante de compra de los Pliegos que sirven de base a la Licitación.
Cumple (fs.880)
d) Constancia de realización de visita de Obra. Cumple (fs.881)
e) El comprobante actualizado de inscripción del Representante Técnico en
el Consejo Profesional correspondiente de la Jurisdicción. Arquitecta
matriculada en el CPAU. Cumple (fs.884-886)
f) Las constancias que acrediten el cumplimiento de las normas impositivas
provinciales relativas al sellado de los contratos en caso de corresponder.
No aplica.
g) La declaración de aceptación de la competencia de la justicia provincial
para la resolución de cualquier conflicto relacionado con la presente
Licitación. Cumple (fs.894)
h) La constitución de domicilio legal en el lugar de la sede del Comitente.
Cumple (fs. 896)
i) Sociedad Anónima: Copia del Contrato Social debidamente inscripto en el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Inspección General de Justicia y
copia del Acta de Asamblea designando al directorio y de la que
designa al presidente de ese órgano. Cumple (fs. 900-932)
j) Aspectos impositivos y previsionales: (IVA, Impuesto a las Ganancias y
Aportes Previsionales) Cumple (fs. 933-936)
2.- Evaluación cumplimiento Carpeta B: Requisitos para la evaluación de la
capacidad empresaria, técnica y económico-financiera:
a) Evaluación de la Capacidad Empresaria:
Declaración Jurada de nómina de obras ejecutadas en los últimos cinco años
de las mismas características a la que se licita, entendiéndose por tales
edificios públicos nacionales, provinciales y/o municipales, viviendas
unifamiliares o multifamiliares con un área mayor a 1600 m2 de superficie
cubierta o barrios de vivienda Cumple.
De lo expuesto surge que la oferente Cumple con la capacidad empresaria
requerida por el PCP.
b) Evaluación de la Capacidad de Contratación:
A partir del dictado de la Disposición N° 16/2019 de la Oficina Nacional de
Contrataciones, que aprueba el nuevo Reglamento del Registro Nacional de
Constructores y Consultores de Obras Públicas y del proyecto de
modernización de los procesos y tramitación desarrollado por la entidad; la
Dirección de Compras y Contrataciones procedió a verificar la Inscripción
de los oferentes desde su usuario en la plataforma CONTRAT.AR
(https://contratar.gob.ar/) en fojas 1298-1302.
La empresa presenta Constancia de Inscripción en el Registro Nacional de
Constructores y de Firmas Consultoras de Obras Públicas con una Capacidad
Económico Financiera de Contratación por un valor de $1.589.564.464,39 en
la Sección Arquitectura tal como requiere el PCP.
Por ser una obra con plazo de ejecución menor a 12 meses corresponde la
siguiente expresión:
CCM ≥ (37.263.487,61/12) x (12-8) + 37.263.487,61 = 49.684.650,15,
valor ya consignado en el PCP como mínimo requerido.
En consecuencia, siendo la Capacidad de Contratación en la Sección mayor
que la mínima requerida en el PCP, se concluye que la oferta Cumple con la
capacidad de contratación requerida.
c) Evaluación de la Capacidad Económico Financiera:
La Oferta presenta los balances 2016 y 2017. La evaluación de los 5 índices
requeridos por el PCBG se detalla en el siguiente cuadro:
1. LIQUIDEZ
ACTIVO CORRIENTE
IMPORTE $ 73.141.702,15
CALCULO 2016: 3.06
VALORES ADMISIBLES MAYOR A 0,8
CALCULO 2017: 2.63
PASIVO CORRIENTE
IMPORTE $ 27.762.560,37
CUMPLE
La empresa ASHOKA CONSTRUCCIONES S.A. está en condiciones de afrontar las
deudas a corto plazo según índice de Liquidez obtenido de los datos
suministrados por los balances 2016 y 2017.-
2. SOLVENCIA
ACTIVO
IMPORTE $ 74.320.289,14
CALCULO 2016: 1.51
VALORES ADMISIBLES: MAYOR A 1,5
CALCULO 2017: 1.70
PASIVO
IMPORTE: $ 43.623.058,12
CUMPLE
La empresa ASHOKA CONSTRUCCIONES S.A posee la cantidad necesaria de
recursos convertibles en efectivo para el pago de las obligaciones en un
determinado momento, según índice de Solvencia obtenido de los datos de los
balances 2016 y 2017.-
3. ENDEUDAMIENTO
PASIVO CORRIENTE
IMPORTE $ 27.762.560,37
CALCULO 2016: 0.94
VALORES ADMISIBLES: MENOR A 0,75
CALCULO 2017: 0.90
CUMPLE
La proporción de deuda a corto plazo, que soporta la empresa con sus
recursos propios,
NO satisfactoria en función de los índices establecidos.
4. RENTABILIDAD
UTILIDAD
IMPORTE $ 12.133.413,89
CALCULO 2016: 0.39
VALORES ADMISIBLES: MAYOR A 0
CALCULO 2017: 0.39
PATRIMONIO NETO
IMPORTE $ 30.697.231,02
CUMPLE
La rentabilidad obtenida por la empresa ASHOKA CONSTRUCCIONES S.A en el
último ejercicio finalizado el 31/12/2017, cumple
5. CAPACIDAD DE TRABAJO:
ACTIVO CORRIENTE – PASIVO CORRIENTE
Balance 2017: 73.141.702,15 – 27.762.560,37 = 45.379.141,78
Balance 2016: 59.299.891,90 – 19.359.540,43 = 39.940.351,47
MAYOR A MONTO DE OFERTA/PLAZO DE EJECUCIÓN = 3.227.330,00
CUMPLE
Del cuadro anterior surge que, no obstante incumplir el índice de
endeudamiento, la empresa cumple con cuatro de los índices requeridos en el
punto 5.1.c del PCBG, incluido el índice de Liquidez que resulta
excluyente.
Evaluación cumplimiento Carpeta C: Requisitos técnicos
a) Plan de Trabajos y Curva de Inversiones: Cumple(fs. 1117-1118)
b) Cómputo y presupuesto, agrupado por rubro y desglosado por ítem, con
precio unitario y parcial de cada ítem y total de cada rubro, con sus
respectivos porcentajes de incidencia: Cumple (Fs. 1030-1033)
c) Discriminación y cálculo del Coeficiente Resumen: Cumple (fs. 1034)
d) Análisis de precios de todos y cada uno de los ítems: Cumple (fs.
1035-1116)
e) Listado de los equipos: Cumple (fs. 1119-1120)
CONCLUSIONES:
De conformidad con los alcances establecidos en los Pliegos de la
Licitación evaluada y atendiendo a lo precedentemente expuesto en relación
a las consideraciones formales, técnicas y de precio efectuadas, esta
Comisión concluye su labor recomendando la adjudicación de la oferta
presentada por la firma ASHOKA CONSTRUCCIONES S.A. en las condiciones y
precio ofertados.
En razón de lo expuesto, se eleva al Señor Rector el presente informe para
su consideración.
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